Por: Andrés A. Segovia  Correo: andrulenon@hotmail.com

El presente reportaje rebela los motivos detrás de los numerosos problemas administrativos de la Alcaldía de Valera encabezada por José Karkom. La investigación fue realizada entre noviembre y diciembre del 2015  y ya en sus líneas quedaban demostrados graves problemas de transparencia y rendición de cuentas que se expresaron con la posterior crisis presupuestaria del municipio.

 Este trabajo expone el problema vigente de las dificultades que enfrenta la población su alcaldía para solicitar documentos de carácter público considerados como básicos en la evaluación de la gestión.

Para la administración pública, la transparencia es un mecanismo que previene actos de corrupción y permite a la ciudadanía conocer el funcionamiento de las instituciones y su manejo de los fondos.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su artículo 66 es clara al establecer como responsabilidad de los representantes electos el “rendir cuentas, transparentes y periódicas sobre su gestión”, mientras el 168 ordena incorporar a la ciudadanía a la gestión “y al control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna”.

Documentos claves

Las leyes orgánicas establecen a los ejecutivos locales una serie de instrumentos que en este caso resultan básicos para evaluar el rumbo de su gestión.

Estos documentos claves, casi todos presentes en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM), son los planes municipales de desarrollo (artículo 88, 9), el informe de gestión (artículo 84, 19), presupuestos anuales (artículo 88,19) y planes operativos anuales (POA), requeridos y definidos en el artículo 52 de la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular (LOPPP).

Asimismo los informes de gestión del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) son documentos básicos, fundamentados en que el poder planificador del municipio también es presidido por el alcalde (artículo 88, 9 de la LOPPM).

Sería dificultoso vislumbrar el estado y rumbo de un municipio en un período de gobierno sin estos textos, quizás igual o más complicado de lo que resulta acceder a éstos para evaluar las “cuentas claras” del ayuntamiento.

Con números y pruebas

En medio de la campaña para las parlamentarias del 2015 el corregidor José Karkom se enfrascó en una controversia con el candidato oficialista al parlamento Gerardo Márquez, quien le acusó de mal uso de recursos económicos, hecho al que contestó con vehemencia en una nota institucional publicada el 1 de diciembre “no entiendo por qué esperar los resultados (electorales), si quieren vienen desde este mismo día a mi despacho para mostrarles las cuentas claras con números y pruebas en mano porque no tengo nada qué esconder”.

Niveles de transparencia

La alcaldía tiene el deber de poner a disposición los documentos sobre su gestión, incluyendo contratos y contrataciones, así como transferencias, beneficios, mecanismos de participación, entre otros.

Transparencia Venezuela y otras organizaciones no gubernamentales (ONG) definen esa práctica llevada con periodicidad y por canales abiertos funcionales, como transparencia activa.

Entre más de 50 dependencias (según su organigrama e informe de gestión 2014 [conseguido en el concejo municipal]), la alcaldía cuenta con la Oficina de Gobierno Electrónico (administradora de servicios web) y la Dirección de Comunicación e Información (sala de prensa) como canales encargados de difundir información y atender la ciudadanía, en favor de la participación y contraloría social.

Sin detallar de quién es su propiedad, el informe 2014 (página 219), expone que la institución cuenta con ocho medios digitales para hacerse difusión. Tres ya son inexistentes, otros tres son páginas informativas y dos son oficiales www.alcaldiadevalera.gob.ve y prensalcaldiadevalera.blogspot.com (desactualizado desde el 2014).

Sus contenidos no aportan información sobre los documentos buscados. No quedó mayor alternativa que apelar a hacer solicitudes impresas, vía web y personales, basadas en el artículo 51 de la CRBV que establece el derecho de petición a cualquier autoridad administrativa, algo que especifica la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, en su artículo 2, al señalar que el funcionario tiene “obligación” de contestar la solicitud o declarar los motivos para no hacerlo.

Prensa con poca información

El tres de diciembre la directora de Comunicación e Información, Andreína Terán, no presentó trabas a las solicitudes, pero aclaró que su trabajo no es mostrar documentos íntegros, sino en notas de prensa archivadas en físico, aludiendo para ello falta de espacio en el portal de la alcaldía, aunque expresó que “Gobierno Electrónico hace un respaldo de las notas, quedan guardadas”.

Estas aseveraciones fueron luego desmentidas por el director de la oficina referida, Carlos Cuello. “No hay ninguna limitante de espacio... Cada uno (de los periodistas) tiene como responsabilidad subir sus notas, cada uno tiene sus claves y usuario propio”, sustentó.

Aparte de las causas, el archivo de escritos publicados por los medios consta de recortes guardados en carpetas marrón ordenadas por mes y periódico local, con un índice tras la tapa ordenado cronológicamente, pero no siempre correcto.

La preservación del material no es el adecuado e impera el desorden en muchas carpetas. Además para quien averigua información resulta engorroso revisar cajas en la esquina de una oficina para conseguir pistas sobre lo buscado.

Las referencias sobre los documentos son escasas, sin citas al contenido. Se ubican en el acto de la “memoria y cuenta” y las discusiones (infructuosas) sobre un plan de desarrollo para el municipio.

Paradójicamente las reseñas sobre el primer informe de José Karkom, realizadas por la prensa regional, no referían al texto del informe de gestión.

El alcalde señaló que en 2014 se dedicó al rescate de la ciudad, priorizando “la recuperación de la gobernabilidad,... para que las personas acostumbradas a la anarquía y al desorden, comiencen a darse cuenta que existe un gobierno”, recogió el diario El Tiempo el 20 de enero del 2015.

Nota extraída del archivo de prensa de la alcaldía. Foto:Andrés Segovia

Sólo con el informe 2014 se puede evaluar en base a qué indicadores de desempeño se sustentan estas afirmaciones. He aquí la importancia del documento (como de los demás) y lo llamativo de que no se haya entregado en el evento de presentación, a por lo menos, los otros poderes públicos locales, que esperaron hasta fechas legamente límites para recibirlo.

Sobre el plan de desarrollo del municipio, hoja de ruta de la gestión, ningún documento se concretó, ni mucho se publicó. Los archivos de prensa de la dirección guardan cuatro publicaciones (entre septiembre 2014 y julio 2015) que limitadamente señalaron quienes participaron y sus metas.

Aunque “nada de lo que se hace se escapa, todo se cubre”, así lo afirmó una de los nueve periodistas de la dirección, Luz Yépez. Según ella, la información a ser publicada siempre hace un recorrido que va de la dependencia que la produce a la oficina del alcalde para luego llegar a su área.

Dejó por sentado que documentos en plano, no les llegan y aseguró que "la información que se publica es como él (el alcalde) quiera que se publique”, eso sí, aclara que bajo el principio de que le “gustan las cuentas claras y el chocolate espeso".

Sin disposición para ofrecer

De las dos dependencias encargadas de difundir los documentos sólo la Dirección de Comunicación e Información hizo ofrecimiento de uno que ni poseía, ni tuvo a disposición (el informe de gestión). En cambio la Oficina de Gobierno Electrónico no ofreció, ni dijo disponer de alguno. e-converted-space> “no entiendo por qué esperar los resultados (electorales), si quieren vienen desde este mismo día a mi despacho para mostrarles las cuentas claras con números y pruebas en mano porque no tengo nada qué esconder”.

Sin gobierno electrónico

El portal web de la alcaldía, administrado por la Oficina de Gobierno Electrónico, ofrece dos enlaces llamados Transparencia y Presupuesto, el primero no muestra contenido y el segundo no da cifras.

Sobre esto, el programador de la página, Nelson Sánchez, contestó que “faltan cosas por montar”, también asumió que su oficina "se encarga de la transparencia, es nuestro trabajo” y para cualquier caso avisa que “todo se solicita en ‘Atención al ciudadano’”.

Éste es un contacto electrónico del portal. Sufrió caídas que impidieron enviar solicitudes por esa vía desde los primeros intentos a mediados de noviembre hasta el 14 de diciembre del 2015. Ni éstos pedidos, ni la carta admitida el 4 de diciembre tuvieron respuesta empero la insistencia.

El director de la oficina, Carlos Cuello, en entrevista el 17 de diciembre, expresó que entre los motivos de que no se entreguen los documentos solicitados se encuentran: Los problemas financieros, falta de personal (sólo tres empleados sumándose él), desconocimiento del gobierno electrónico en la institución, la remodelación desde hace más de tres meses de la página y el que la Oficina del Alcalde y Dirección de Planificación Estratégica no entreguen los documentos.

“Hemos tenido varios problemas, nosotros contábamos con un correo institucional de Microsoft que era Outlook, esa licencia se venció en el mes de noviembre (del 2015)”. Afirmó que al vencerse no hubo posibilidad de renovar licencias y los correos quedaron inactivados, haciendo rebotar los mensajes que llegaron en ese período. Ahora dice trabajar directamente con el hosting de la página.

Anuncio publicitario del 24 de agosto del 2014, publicado en Diario El Tiempo.Foto: Andrés Segovia

Relató que los pedidos a “Atención al ciudadano” además de contactar con el despacho encargado de recibir la solicitud, siempre enviaban una copia a la Oficina del Alcalde; donde “recibe una persona”, ese encargado, alega, “tuvo un problema y ya no está a cargo. Por eso tienen dos meses retardadas las respuestas”.

Cuello quedó como delegado para la recepción de solicitudes hechas al servicio lanzado al público el 24 de abril del 2014. También sostiene que el uso de la atención en línea es bajo “como cuatro o tres  (peticionarios) por mes”, hecho que hace más llamativo que las oficinas encargadas de responder no atendieran el pedido.

lass=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align: justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%'>Aunque “nada de lo que se hace se escapa, todo se cubre”, así lo afirmó una de los nueve periodistas de la dirección, Luz Yépez. Según ella, la información a ser publicada siempre hace un recorrido que va de la dependencia que la produce a la oficina del alcalde para luego llegar a su área.

Dejó por sentado que documentos en plano, no les llegan y aseguró que "la información que se publica es como él (el alcalde) quiera que se publique”, eso sí, aclara que bajo el principio de que le “gustan las cuentas claras y el chocolate espeso".

Ni en físico ni en digital

Los canales formales de la información no tenían acceso a los documentos solicitados. Entretanto las unidades productoras de estos, disponían y daban uso discrecional del material tanto en digital como en físico, particularmente del Informe de gestión 2014, POA 2015, presupuesto 2015 y el presupuesto (discutido) 2016 electorales), si quieren vienen desde este mismo día a mi despacho para mostrarles las cuentas claras con números y pruebas en mano porque no tengo nada qué esconder”.

Información a discreción

Las dependencias que fungen el papel de canales formales para el acceso a la documentación contestaron a las solicitudes casi absolutamente con negativas, pero con la respuesta al unísono de no tenerlos a disposición.

Las fuentes encargadas de elaborar y resguardar para su uso los documentos aparecieron, en esta coyuntura, como última alternativa a apelar dentro del poder ejecutivo. Éstas son la Oficina del Alcalde y Dirección de Planificación Estratégica.

Se las puede identificar como canales informales. Recibieron solicitudes impresas, acogiéndose a los principios legales ya nombrados, aunque no sea su competencia difundir información.

Una carta de solicitudes fue aceptada el miércoles 2 de diciembre en la Oficina del Alcalde sin dar respuesta, ni posteriormente. Las ONG integrantes de coalición Pro Acceso (Venezuela) consideran que no recibir respuesta después de 15 días es una negativa.

Por otro lado, la Dirección de Planificación Estratégica elaboradora de instrumentos técnicos como el presupuesto y POA, recibieron la misiva el jueves 3 de diciembre; dando respuesta personalmente después de dos intentos y por la intervención directa de su director, ingeniero Carlos Parra, el martes 15 de diciembre.

Este mostró apertura para declarar y ordenó a sus subordinados la entrega inmediata, en digital, del presupuesto 2015 que era el único a disposición en ese formato para el momento.

“No tenemos ningún problema con dar ningún dato porque no estamos escondiendo nada”, dijo. Entretanto invitó a buscar el resto de las solicitudes al otro día. Pero al llegar éste, las mismas secretarias que dieron el presupuesto, ahora sin presencia de Parra, negaron acceso a los documentos faltantes en digital asegurando que son “confidenciales” y sugirieron solo “mirar el impreso".

Plan Operativo Anual (POA) de 2015, guardado en cámara municipal. Foto: Andrés Segovia

El impreso señalado era el POA, un documento de extensión superior a dos resmas de papel y que no mostraba numeración de páginas. Es un texto económicamente dificultoso de copiar y de estudiar con detalle cuando solamente puedes “mirar”.

Otras dos visitas resultaron infructuosas por no contarse con la presencia del ingeniero, denotando discrecionalidad y falta de consenso sobre la puesta a disposición de documentos.

Tal hecho puede tener raíz en que no existen manuales de procedimientos administrativos en las dependencias. Entrevistados dijeron que su discusión estaba en proceso desde hace meses.

Las respuestas de las unidades consultadas en base a su deber como elaboradores de los textos fueron negativas. Sea por denegación, como en parte fue en planificación estratégica, o por omisión de pedidos, ya que hasta el viernes 15 de enero del 2016 las réplicas no llegaron.

De los siete solicitados… Ø     Tres no existían: el plan de desarrollo del municipio, el informe de gestión del CLPP y el POA 2016. Ø     Dos no tuvieron respuesta en la Oficina del Alcalde y fueron denegados en la Dirección de Planificación Estratégica: informe de gestión 2014 y POA 2015. Ø     Uno pasó semanas para ser dado a evaluación del concejo municipal: el presupuesto 2016 (que terminó reconducido). Ø     Uno fue entregado, con varias faltas de contenido, en un CD por Planificación: Presupuesto 2015.

Hasta la cámara tiene limitaciones

Denegación continua a la información, o reticencia para brindar el acceso, llevaron a tocar las puertas de la secretaría del concejo municipal, un poder que en Valera está en el mismo pasillo donde queda la oficina del alcalde que les debe rendir cuentas. Allí se resguardan copias del informe de gestión 2014, presupuesto y POA del 2015.

Comentó Jesús Leal, secretario de la cámara, que la espera por el informe 2014 fue larga, éste llegó semanas después de la presentación que se hizo en enero, casi al final del primer trimestre.

El informe del 2014 ubicado en el concejo es un libro voluminoso de aproximadamente dos resmas de papel y complicado manejo por fallas como un índice incorrecto, la falta un capítulo entero, que llegó retardado, o la carencia de fecha de publicación.

Los problemas se presentan igualmente en el POA y presupuesto (éste en menor medida), afectando su manejo hasta para los integrantes de la cámara que también sufren la dificultad de no poseerlo digitalizado para revisar pormenorizadamente.

Estos textos en sus versiones a entregar en 2016, para la segunda semana del año aún no estaban listos y el presupuesto terminó reconducido; luego de dos prórrogas solicitadas por el ejecutivo al concejo para entregar el proyecto de ordenanza.

El documento ausente fue el informe de gestión del CLPP. Según una secretaria de la oficina de ese poder planificador, Katiuska Torres, en declaraciones dadas el 17 de diciembre, afirmó “no se elabora el informe de gestión…, aquí solo se hace la planificación”, aseguró.

El relato de ésta travesía para acceder a información pública en la alcaldía muestra la falta de apego al artículo 38 de la Ley de Simplificación de Trámites Administrativos para “ofrecer a las personas información completa, oportuna y veraz en relación con los trámites que se realicen”.

La opacidad manifestada por la institución al ser interpelada por un comunicador violó los principios de “transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública” que destaca la CRBV en su artículo 141 y vislumbra complicaciones para cualquier individuo que ejerza su carácter de ciudadano. 

Primeramente publicado en: http://www.ore.nurr.ula.ve/intelecto/periandres.html
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Por Andrés Anthonio Segovia /andrulenon@hotmail.com

Oposición centra su ejercicio político netamente en el respaldo popular en las calles, esta estrategia básica, al prolongarse, puede alimentar la antipolítica gracias a la carencia de propuestas concretas para reconstruir la nación

Hasta la saciedad se puede encontrar en las redes sociales frases como “el pueblo sobrepasa a la MUD”, o el célebre vídeo del niño que  gritó a Capriles “¡nada de elecciones!, oíste”.

No es secreto, en la actualidad los dirigentes opositores no están exentos de ser fácilmente ignorados por los manifestantes empujados por una situación límite, mientras ellos sólo logran vistosidad al convocar marchas destinadas  a mantener la “fuerza y fe”.

Esta una suerte descentralización del liderazgo, que debe observarse de cerca, en aspectos macros somatizan una tara de fondo en quienes deberían estarse moldeando como restauradores de la democracia.

Unos dicen buscar elecciones generales, algunos presidenciales o regionales, otros muchos una simple salida. No hay proposición unitaria, ergo, no hay una propuesta política, sólo queda la calle como consenso y  riel de cohesión, nada más.

En esta situación la dirigencia opositora aglutinada en la MUD, ve sus liderazgos diluidos dentro de la premisa del descontento, mas no afianzándolos en el marco de una propuesta para la nación.

https://t.co/1VsgpBPh7O cuando un niño le dice que hacer a un adulto estamos en presencia de una revolución

— E.B.V. (@Bunny_rulo) May 26, 2017

Cualquier hijo del vecino con algún mínimo interés por la política puede decir que “merecemos vivir bien, tranquilos, tener medicinas y alimentos” o cualquier obviedad.  Es lamentable escuchar vocerías con promesas así de vagas enfrentándose a la ejecutoria (no etérea) de un modelo de gobierno que invade hasta las esferas privadas, poniendo un visible y sentido sello rojo a lo que toca. Esto desemboca, lógicamente, en la célebre “desesperanza aprendida” acuñada por Martín Seligman.

Las protestas callejeras y su animosidad contagiosa avivada por el colapso del modelo socialista, dan a opositores un sostén factual (irremisiblemente transitorio, para dolor de “Los antipolítica”) que no responde a nada novedoso, por el simple hecho de que su premisa aglutinadora ha permanecido incólume desde hace 18 años y es el “¡vete ya!”, que no ha cambiado.

El grito es reforzado por el descontento, pero no ha evolucionado a algo más por la inexistencia de una alternativa que establezca por ejemplo un: “¡Nunca más!” que brinde certezas sobre el porvenir más allá del chavismo, tanto para partidarios como detractores.

 La dirigencia política debió desde ayer presentar una ruta a la altura de estas circunstancias tan extraordinarias. Bien propone María Corina Machado poner las bases de una transición para garantizar salidas acordadas y organizadas en lo máximo posible con cada sector y establecer las bases de una República.

Resaltan varios articulistas especializados que la actuación represiva de la Guardia Nacional (GNB)  responde al temor de perder prebendas, jerarquías o ser juzgados. Ellos tienen total incertidumbre de cualquier futuro sin chavismo, al igual que varios otros miembros de poderes públicos secuestrados. 

Sucesos de 1958 dejaron un serie de lecciones que necesitan ser rescatadas por demócratas actuales.

Parece mucho pedir a la dirigencia que cumpla algo tan elemental como el establecimiento de esos canales de rendición progresiva para evitar mayor violencia que lamentar e iniciar un proceso de reinstitucionalización con base en la Asamblea Nacional como único poder legítimo para allanar la salida a la dictadura.

No existe calificativo más condescendiente que el de mediocre, cuando los principales partidos de la MUD intentan tomar la batuta y lo hacen para proponerse gastar de tiempo, recursos y energías de la ciudadanía en consultar algo obvio (mientras Maduro pisa el acelerador de un fraude) en lugar de una buena vez hacer política de altura y  revivir espíritus civilizadores como el de la Junta Patriótica de 1958 para encaminar la transición.

 Ante la poca y tardía determinación de la oposición venezolana parece inexplicablemente lejana cualquier emulación de aquel  inmenso logro del Pacto de Punto Fijo (hecho histórico tergiversado por la propaganda oficialista).

Cualquier propuesta para la nación, como un pacto de gobernabilidad para prefigurar un proyecto de país, es una muestra de liderazgo político, civil y civilizador, que sólo es responsabilidad de las cúpulas opositoras como representantes de quienes ahora se manifiestan, no les pueden pedir que también hagan el trabajo que se les delegó, el rescate del país, el más excelso ejercicio de la política está en sus manos.

Por si alguien tiene duda a qué me refería, fue a este tweet que ya borraron. Sin comentarios. pic.twitter.com/ur5UjmPBRG

— Daniel G. Colina (@danielgcolina) May 23, 2017

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Pacientes ancianos, mayores beneficiados de la ley, en marcha de "Unidos por la vida". Foto: Transparencia Venezuela.

Por: Andrés Anthonio Segovia / Correo: andruenon@hotmail.com

No hay secreto, el poder ejecutivo en connivencia con el Tribunal Supremo de Justicia sin caretas limita la efectividad del parlamento, el hecho de que la bancada de la MUD insista en permanecer dentro de los canales políticos institucionales demuestra ser un loable signo de civilidad y a su vez toda una proeza.

La oposición, como cualquier otra en el mundo, se encamina a intentar cumplir sus promesas y desencajar al oficialismo de cara a la población mientras ganan tiempo a sus diatribas internas sobre los pasos a tomar para lograr la salida de Maduro.

Es resaltante que a pesar de haberse activado las iniciativas de solicitud de Enmienda Constitucional y Referéndum Revocatorio, cada uno de los partidos de la coalición sigue por su lado y existe franca desesperanza en varios particulares sobre la viabilidad de cualquiera de las iniciativas; estos son hechos tan lógicos como palpables.

Sin embargo, en medio de su sombrío panorama los legisladores de la unidad han concretado un creativo despliegue de astucia maquiaveliana el pasado 30 de marzo con la aprobación de la Ley de Bono para Alimentos y Medicinas a Pensionados y Jubilados.

Diputado de Petare por la MUD, Miguel Pizarro ha lideró la iniciativa.

Bonos reveladores

Más allá del discurso de #JusticiaSocial (tendencia en Twitter aquel día) esta ley, inicialmente ideada por la Causa R y que se estuvo engavetada por más de 14 años, esta encaminada a poner contra la pared de la opinión pública al chavismo. La oposición tomó una muy sagaz táctica de cara a una población sumamente acostumbrada al dadivismo estadal.

Primero dejaron fuera de base al gobierno que hizo campaña acusándolos de ser enemigos de las políticas de repartición, y segundo los trabaron en el momento en que su gestión caracterizada por el gasto público, desorganización y corrupción lógicamente ha colapsado provocando la actual crisis económica.

La ley de bonos es una papa caliente que ahora pasa a manos del Presidente de la República que debe aprobarla o no; viéndose obligado a responder cómo pagar, o en dado caso, explicar porque no. 

El texto de la ley enfila todo un montón de imprudencias e irresponsabilidades que han abanderado y caracterizado a la gestión de los últimos 17 años, aquí algunas 6 claves:

1)    Pide respetar derechos que el gobierno no puede garantizar. Basta leer el artículo 1 que expone: “el fin de proteger su derecho a la alimentación y a la adquisición de medicinas”.

2)    La introducción de las medicinas al bono. La propuesta inicial nombraba sólo los tickets de alimentación, pero la proposición electoral sumo los medicamentos cuando más faltan en las farmacias.

Una anécdota no casual es que se sancionó un día antes del 31 de marzo cuando se pautaron marchas en todo el país de pacientes buscado medicamentos y personas solicitando la solución a la falta de alimentos con el eslogan #UnidosPorLaVida.

3)    Busca revelar el numero real de pensionados y jubilados. El Instituto Venezolano de Seguros Sociales (IVSS) asegura haber alcanzado la cifra de 3.090.281 de pensiones otorgadas hasta el 2015, sin embargo, falta de transparencia en los procedimientos, la irregularidad con la que se publican cifras y su uso con interés político (expuesto en la última publicación de la lista de nuevos pensionados el 6 de diciembre del 2015) entre otros puntos; exacerban dudas como las del Comité de Derechos Humanos para la Defensa de Pensionados, Jubilados, Personas Adultas Mayores y Personas con Discapacidad que constantemente acusa al gobierno de manipulación de cifras.

Integrantes del Comité de Derechos Humanos para la Defensa de Pensionados, Jubilados, Personas Adultas Mayores y Personas con Discapacidad en la AN. Foto: Efecto Cocuyo.

4)    Costos y el bumerán de la U.T. Artículo 3: “El monto del bono al que se refiere esta Ley es equivalente a sesenta y siete unidades tributarias (67 U.T.) mensuales”. Esto equivale a 11.505 Bs. con el aumento de la U.T. a 177 Bs. efectuado en febrero de este año sin aprobación parlamentaria. Es decir que cuando el ejecutivo pensó que sólo cobraría más, esta legislación lo topa con un gasto muy superior a 35mil millones de bolívares, basándose nada más en las cifras que ofrecen de pensionados. 

5)    El pago debe ser inmediato. Artículo 4:“El bono se hará efectivo en la misma oportunidad en la que se pague la respectiva pensión o jubilación”. El ejecutivo no puede retrasarse o hacer pagos posteriores y debe ofrecer explicaciones si llega solicitar, en revisiones al texto, la capacidad de prórroga.

6)    Se rige por una ley “socialista”. En este caso los apellidos que el oficialismo le ha puesto a casi todo cobran caro, el artículo 6 estipula que la norma se regirá “de conformidad con lo establecido en la Ley del Cestaticket Socialista para los Trabajadores y Trabajadoras” ¿se opondrán la extensión de una de sus normas?

La bancada del Polo Patriótico ha expuesto, de maneras muy hilarantes para los espectadores, los motivos por los cuales salvó su voto en la sanción del proyecto de ley con declaraciones como las del diputado Ricardo Sanguino que afirmó “no hay como pagar” a sólo días de negar la situación económica actual con la pregunta retórica de “¿cuál crisis?”.

Resaltó también el despliegue de irresponsabilidad expuesto por el oficialista Víctor Clark al proponer un artículo que diera la responsabilidad del pago de esos bonos a los contribuyentes especiales, es decir, seguir aumentando las cargas impositivas de sector productivo en plena recesión.

El gobierno por primera vez se topa a la realidad de que los recursos financieros no son infinitos, desgastándose de cara a la población mientras la MUD intenta capitalizar ante cualquier escenario. Ya varias encuestadoras, como Keller y Asociados, concluyen para el primer trimestre del 2016 que más del 90% de la población considera “grave” la crisis económica, política y social del país y el hecho se acentúa cada vez que se afianza el cierre de las posibilidades de un cambio institucional civilizado.

También puedes leer: Los dos obstáculos para la MUD

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Una posible carrera desigual por remplazar a Maduro también demora su salida. Foto: Elespectador.com

Por Andrés Segovia @ReporteroAndres

¿Obstáculos o disyuntivas? En medio de una situación alarmante en la cual un plazo de 6 meses para conseguir una salida al chavismo parece una eternidad, cualquier terminología puede alterar susceptibilidades, aunque si a la premura nos plegamos, tanto la proactividad como la reactividad con la que se aborde la situación es una delicadeza fácil de ignorar.

Para finales de febrero del 2016 la oposición venezolana organizada debe hacer frente la ejecución de dos movimientos estratégicos que amenazan paralizarlos. Uno principal: la manera de salir del gobierno, y otro fundamental a lo interno (que puede detener el trascendental): ¿quién será el abanderado a la presidencia?

El análisis de los sucesos actuales y del provenir inmediato no puede estar muy apegado al marco legal e institucional, ya que estos están amañados o no funcionan, por tanto el accionar político es más trascendente de cara a los escenarios venideros que el funcionamiento caprichoso de las instituciones del Estado. 

La oposición navega entre los vicios de la coyuntura, intentado no torpedear demasiado la institucionalidad con la esperanza de dar vida a los despojos de la democrática liberal que en algún futuro prometen rescatar a cabalidad.

Salidas que dejan mucho al azar

Henrique Capriles ha dado inicio en el occidente del país a una gira para promover el referendo revocatorio, llamada la #RutaParaElCambio. El gobernador asume que la revocatoria de mandato escapa a la amenaza de la interpretación del TSJ y ya se encuentra en el lapso válido para iniciar la recolección de firmas, asumiendo que la mitad del mandato de Maduro partió en enero de 2016 (porque dio continuación al período que Chávez) y no en abril, como sostienen algunos. Sin embargo, iniciar la recolección es este momento sí puede abrir puertas a la interpretación del tribunal sobre el lapso de recolección, así que el principal argumento “antitrampa” en realidad no es garantía de nada.

Otro defecto resaltante  a achacar contra la propuesta es que no ataca el problema institucional de fondo, los poderes y fuerzas armadas supeditados al ejecutivo. ¿Puede llegar un gobierno opositor en esas circunstancias? En el supuesto de llegar sería absolutamente inestable. Aunque si es por sacar al presidente actual y luego improvisar, seguro pueden apelar a que este país ya está acostumbrado a esas prácticas; además la incertidumbre puede llegar a legitimarlas con toda su peligrosidad.

Por otro lado está la propuesta publicitada por Henry Ramos Allup, en contraposición indirecta con el gobernador mirandino, de la enmienda constitucional que adoptó por una propuesta de la directiva del Centro Popular de Formación Ciudadana. Esta prevé acortar el mandato presidencial a 4 años con derecho a una reelección. Ademas plantea blindarse contra las interpretaciones del TSJ por las disposiciones transitorias del texto, que instituirían su ejecución para el actual período presidencial, y no en el siguiente como también se podría dilucidar.

Esta propuesta llega consigo el llamativo dato de que si se asumiera, las elecciones presidenciales, según estimación del Centro proponente, sería en diciembre del 2016.

La enmienda en sí no garantiza nada sobre la intervención del TSJ y también tiene el tiempo en contra, algo de lo que se valen los que ofrecen el revocatorio. Por paradójico que suene, Capriles hace dos años criticó a López por apuro e improvisación, pero ahora se apega la misma necesidad de inmediatez (ahora más urgente) y todas las imprecisiones y peligros que esta conlleva.

Sobre la nueva salida para Maduro, la MUD nacional no se ha reunido oficialmente para discutir nada desde diciembre, así que ahora no hay hoja de ruta y los actores que integran la oposición sólo lanzan anzuelos a la opinión pública para ver cuánto pescan.

Mientras esto sucede la autoridad del parlamento se anula por sentencias de uno de esos "poderes" públicos que se supone deben garantizar, como repite el presidente de la asamblea, una “salida constitucional, pacífica y electoral ".

¿Quién va a Miraflores?

Obstáculos tanto para la enmienda como para el revocatorio no sólo son los poderes públicos secuestrados por el chavismo, hay algo antes, y es la pugna de dos sectores mayoritarios de la MUD.

Todos los actores consensuan en que la candidatura presidencial será elegida por primaria. Las cúpulas opositoras han hecho bien en mantener su pacto de silencio para “lavar los trapos sucios en casa”, pero  a lo interno es un hecho tácito que una posible primaria dependerá de la suerte de Leopoldo López.

Las estrategias comunicacionales por los presos políticos buscan mantener viva la presencia de López. Foto: @voluntadpopular

El sector de #LaSalida (por el que probablemente pueda decantarse AD luego) no se resigna a una primaria presidencial con López preso, es obvio, muchos de ellos estiman que la lucha sería desigual y le impactaría como la inhabilitación durante las primarias de 2012, en la cual la sanción afectó la percepción de sus posibilidades ante el electorado, y por tanto tuvo que ceder a su aspiración al no subir de segundo en los sondeos.

López y Voluntad Popular saben hacer retiradas estratégicas del tablero cuando es necesario, pero ahora no les parece el momento, sólo esperan un previsible efecto huracán que tendría la liberación, aunque ese hecho tampoco certifica nada ya que dependerá del contexto y otros varios elementos.

Mientras López está en la cárcel, Capriles pica adelante y ya tiene una excusa para recorrer el país y afianzar su trabajo político de base, que asumiendo las tendencias electorales que le han dado respaldo, se encuentran en los sectores opositores más lapsos y los arrepentidos del chavismo. Como indicaría el estudioso de la política Gabriel Almond (1950), él en su función de élite política cumple al dar “estructura al público”, uno muy nutrido.

Capriles en su vista a Valera (Trujillo) llegó a proponer soluciones para el problema del agua potable. Foto: @hcapriles

Evidentemente la #RutaParaElCambio es una alternativa que pretende ganarse a la Unidad con movilizaciones. Parafraseando a Valdimer Key (1961), Capriles acierta en su papel al ser el que habla, persuade, define y hasta afirma oposición tajante. Él da para varias interpretaciones maquiavelianas muy razonables, a las cuales un político preso tiene poco margen de respuesta, mientras perfila su tercera candidatura presidencial.

No es cuestionable en absoluto quien haga un cálculo político, todos lo hacen, el debate debe ser si la propuesta es conveniente.

Comprendiendo estos escenarios, que dejan a un lado una providencial “renuncia” o declaratoria de “abandono de cargo”, es claro para cualquiera que el camino de salida del chavismo y su presidente será tortuoso, lleno de obstáculos (o disyuntivas,como mejor prefiera) a superar y es lógico dudar que alguna vía sea tan rápida y expedita como se vende.

Citas:

Almond, G. The American People and Foreign Policy. 1950. Nueva York, Harcourt, 1950.

Key, V. O. Jr. Public Opinion and American Democracy. Nueva York, Knof, 1961.

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Por: Andrés A. Segovia @AndrulenonSeg

Múltiples son las impresiones que han dejado los resultados de las elecciones del seis de diciembre, el poder parlamentario se presenta como el catalizador del descontento general en Venezuela, que confirió a la coalición opositora de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) una aplastante victoria, 112 escaños, que le otorgan poderes absolutos.

La coyuntura sociopolítica es extrema, las encuestadoras sitúan niveles de descontento que rondan entre el 70 y 80% , en donde despuntan problemas de escasez, encarecimiento de la vida, inseguridad, entre otros muchos problemas que según se puede interpretar, la población percibe como desatendidos o mal abordados, en el mejor de los casos.

El CNE ha sido cauteloso en dar porcentajes de votos por coalición partidista. Fuente: CNE

La responsabilidad de los diputados que deben asumir el seis de enero del 2016 es tan abrumadora como la mayoría que les dió su confianza. Mientras por el otro lado está un gobierno que aceptó su derrota, pero no su responsabilidad y mantiene una postura en favor de radicalizar su modelo político, que incluso se expresa en la designación rápida de la juez Susana Barreiro , encargada de la sentencia a Leopoldo López, como Defensora Pública General, la entrega del canal de la asamblea ANTV a sus empleados y la intención de nombrar 12 nuevos magistrados para el TSJ; entre otras "tareas pendientes", según Diosdado Cabello. 

Ante este panorama "El yo ultroso" ha consultado a trujillanos de varias disciplinas sociales, y que hacen parte del día a día de la región, con la intención que desde sus ópticas den pistas sobre lo que se avecina en el panorama sociopolítico.

 Por un el politólogo valerano Rohmer Samuel Rivera avizora un panorama de confrontación en el que el diálogo se hará dificultoso, gracias al modelo político del chavismo que concibe a la política como una relación vitalista existencial de "amigo-enemigo". Lo que se espera es tensión y conflictividad. 

El economista betijoqueño Leonardo Arguello Lugo es enfático en expresar que lo fundamental es "el poder que le confiere el pueblo" a la asamble, obligando a este va asumir prioridades y demostrar compromiso con la búsqueda de soluciones, particularmente para la crisis económica. Las prioridades deben ser establecer mecanismos para enfrentar la situación económica, particularmente en rubros alimenticios y mantener relaciones interinstitucionales armónicas.

Para el conocido promotor comunitario Robert Ramírez, la oposición debe administrar su victoria y demostrar que son distintos "seres con criterio propio". Existe la necesidad de construir consensos, diálogos y hacer valer los cambios que la gente quiere sin que signifique caer en atropellos.

El abogado, constituyente en 1999 y ex-gobernador de Trujillo con el MVR Gilmer Viloria considera que a la nueva mayoría le corresponde controlar los demás poderes públicos, aunque considera que no será fácil cumplir sus funciones porque el gobierno "no tiene sentido de la democracia y desconoce el Estado de derecho". Expuso que el parlamento "es el poder más importante de toda democracia" y propone que una de las primeras leyes a discutir sea la Ley de carrera judicial, para que todos los jueces sean designados por concurso, además de derogar leyes ilegítimas, particularmente las referidas al "Estado comunal".

Amenazas como el desconocimiento del Poder Ejecutivo, o bloqueos de este y el Poder Judicial,  se suman a lo que el diputado electo Henry Ramos Allup catalogó como "la caja negra que será esa Asamblea Nacional", ante ese panorama la escogencia de prioridades y la capacidad de lograr consensos en la bancada opositora será clave.  

Nota: Las opiniones expresadas por los entrevistados en este artículo son de su entera responsabilidad.

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Andrés A. Segovia  Correo: andrulenon@hotmail.com @AndrulenonSeg

(Foto: TrujilloEnLinea.com.ve)

Durante todo el mes de julio del 2014 la prensa trujillana y la comunidad del Núcleo Universitario "Rafael Rangel" de la Universidad de Los Andes (ULA-NURR), han presenciado una andanada de rumores y debates relacionados a la entrega, que hizo la Gobernación de Trujillo, de la propiedad de los terrenos donde se asienta "La Villa Universitaria" del NURR en el municipio Pampanito. 

El 14 de diciembre del 2012, el Vicerrector-Decano del núcleo, Eric Brown, firmó un documento con previa autorización de la Universidad de Los Andes para aceptar la donación, por parte del poder ejecutivo del estado, de los terrenos donde se ubica la sede principal del NURR.

Este primer documento, con fecha del 12 de diciembre, estableció una "donación pura y simple, perfecta e irrevocable" según lo que dispone el Código Civil y fue firmado en aquel entonces por la procuradora del estado Edinmar Godoy, "autorizada por el gobernador de turno Hugo Cabezas para perfeccionar la donación, la cual fue aprobada por el Consejo Legislativo del estado Trujillo (Clet) el 6 de diciembre de 2012 ".(1)

El vicerrector Brown comentó en rueda de prensa, el 22 de julio del 2014, que recuerda haber regresado el 26 del diciembre del 2012 a pedir una copia del documento, pero le informaron que "debía solicitarlo donde el otorgante, o lo que es lo mismo, ante la Gobernación del estado -ese es el procedimiento estándar en estos casos-". Además, sostuvo que en enero del 2013, su despacho insistió al Registro de Trujillo, lugar donde se firmó el documento, y le ratificaron que debía ir a gestionarlo en sede de la Gobernación. 

Leyenda: Vicerrector-Decano de ULA-NURR, Eric Brown, durante rueda de prensa en la sede del vicerrectorado, el martes 22 de julio del 2014. (Foto: Diario El Tiempo)

En ese período se produjo un cambio de administración en el gobierno regional, con el ascenso de Henry Rangel Silva a la primera magistratura y la designación del profesor de la ULA-NURR, Eduardo Zuleta, como secretario general de gobierno.

El equipo vicerrectoral, según Eric Brown, solicitó al secretario general una audiencia para darle varias solicitudes al gobernador, entre las cuales se encontraban: la conclusión del acto administrativo de la donación de los terrenos y la entrega de los documentos de propiedad en la sede Carmona, en la ciudad de Trujillo.

"En esa audiencia se nos informó que el ciudadano gobernador tenía la disposición de hacerlo, solo que había que hacer unas enmiendas al documento"-, manifestó el vicerrector en un escrito entregado a los asistentes a la rueda de prensa. "Cosa que se hizo, según se nos informó, con el espíritu de garantizar el desarrollo a futuro del NURR en consonancia con sus expectativas históricas y el 28 de febrero de 2013, firmé dicho documento. Sin embargo, siempre se postergó su entrega formal por dificultades con la agenda del ejecutivo".

El equipo vicerrectoral incorporó en enero del 2014 a la doctora Carmen Elena Castillo a la Coordinación de Secretaría del NURR, quien tuvo la tarea de concretar el acto formal de entrega de los documentos mencionados.

El documento firmado por el vicerrector el 28 de febrero del 2013 fue entregado en un acto rápidamente convocado para el miercoles 25 de junio del 2014, en el auditorium "Argimiro Gabaldón" de La Casa de Carmona. El ejecutivo del estado Trujillo fue representado por el secretario general de gobierno, Eduardo Zuleta. Asistieron muy pocas personas; además del equipo vicerrectoral, acudieron la ex vicerrectora, Gladys Gutíerrez; miembros del Consejo del Núcleo y de la Asociación de Profesores de la ULA (APULA), entre otros.

A algunos de los asistentes les llamó la atención la existencia de un agregado con aclaratoria en el documento (de la cúal infomó el gobernador al vicerrector) que textualmente decía:

“... queda entendido entre ambas partes que si en un futuro con la finalidad de contribuir al desarrollo armónico del estado Trujillo se obtiene la independencia del Núcleo Universitario Rafael Rangel de la Universidad de Los Andes para pasar a convertirse en la Universidad del estado Trujillo, o se creare una universidad autónoma e independiente en el estado Trujillo, siendo necesario el lote de terreno procedente con las mejoras y bienhechurías que se encuentran construidas o fomentadas sobre el inmueble objeto de la donación, pasarán a formar parte del patrimonio de este nuevo recinto universitario trujillano”. (2)

El párrafo dejó por entendido que ese segundo documento condiciona la donación de los terrenos. Este hecho provocó reacciones en APULA, los movimentos estudiantiles y miembros del Consejo del Núcleo.

Leyenda: Prof. Francisco "Pancho" Crespo; Dr. Mario Bonucci, rector de la ULA y Prof. Gladys Gutiérrez, ex vicerrectora del NURR. (Foto: Francisco Vergara/ DLA)

El rector de la ULA, Mario Bonucci, hizo presencia en una asamblea con integrantes de la comunidad universitaria en La Casa de Carmona el día Jueves 17 de julio. Allí manifestó que “este (segundo) documento es nulo e írrito, no se muestra que las partes tenían la competencia para suscribirlo” (3).

Afirmó que el texto condicionado del 25 de junio del 2014 es un complemento al documento firmado el 12 de diciembre del año 2012 en el que sí se dio la donación al Nurr de los terrenos de "La Villa Universitaria". Ya no se podrían aceptar condicines. En el primer documento "hubo manifestación de donar, aceptación del donatario, la protocolización y donación perfecta e irrevocable según los artículos del Código Civil 1431, 1435,1439 y 1444, no estuvo sujeta a restricción, por ello la aclaratoria es sobrevenida, por lo tanto nula o anulable". (3)

Otro elemento que causó dudas de la sonada enmienda, o agregado con aclaratoria, del segundo texto fue el hipotético traspaso de "bienhechurías que se encuentran construidas o fomentadas sobre el inmueble" a una nueva universidad en el caso de una separación de la ULA, algo que no tuvo respuesta ni en la asamblea con el rector, ni en las declaraciones del Vicerrector-Decano.

En la rueda de prensa del 22 de julio, Eric Brown puntualizó que el único documento al que tuvo acceso fue al segundo y dijo desconcer la existencia del primero hasta que el rector Bonucci lo presentó al público en la asamblea del 17 de julio.

Brown aclaró que "surge la interrogante de si estaba autorizado para firmar el segundo documento, y debo reconocer que así lo consideré por cuanto tenía por entendido que a pesar de haber firmado un primer documento aún no se había cerrado el acto administrativo, el cual se cerró cuando la gobernación me hizo entrega del documento del 28 de febrero (2013) el 25 de junio (2014)".(4)

¿Independencia del NURR?

En esa rueda de prensa el profesor Eric Brown aseguró que sus opiniones personales fueron sacadas de contexto en la prensa local y que él no lidera ninguna separación de la ULA. Sus declaraciones, según refiere, son basadas en la historia del núcleo e hizo cita, entre otros, de un decreto del Consejo Universitario de 22 de abril del 1977 (natalicio de Rafael Rangel) firmado por el rector de ese entonces Pedro Ricón Gutiérrez: "... como paradigma en la naturaleza de la esencia académica y resuelve dar al Núcleo Universiatrio de Trujillo, furura universidad de esa entidad, el nombre de Núcleo Universiatrio 'Rafael Rangel'".

El vicerrector expresó que en la actualidad ya no se puede hablar de una universidad de Trujillo, ya que hay muchas haciendo vida en la entidad y aprovechó para aclarar que "una decisión tan trascendental (como la separación) no solo depende de los universiatarios nurristas ni ulandinos sino también de la comunidad en la cual estamos insertos, verbo y gracia al estado Trujillo".

También fue severo al enunciar que el núcleo amerita mayor autonomía, "internamente la universidad necesita mayor autonomía en el ámbito presupuestario y administrativo. Es injusto el presupuesto que tiene el Núcleo". (5)

Profesores miembros de APULA pasaron la mayor parte de julio en sesión permanente, ellos en vocería de Ramona de Barrios llegaron a declarar que el NURR ya es la universidad de Trujillo e insinuaron que el vicerrector se estaba extralimitando en su toma decisiones, basado en su posión política favorable al oficialismo. Los académicos le amenazaron con pedir la apertura de un expediente en su contra, por extralimitarse y "entregar la universidad".

El vicerrector se ha defendido diciendo que "es mentira que Eric Brown vendió la autonomía de la universidad por un lote de terreno, el documento es hipotético: si algún día si se llegase, eso no va a pasar porque el peso de la historia lo va a demostrar. He consultado mucho con abogados y no tengo ningún temor, (...). El núcleo tiene ahora la propiedad de los documentos de los terrenos donde se asienta el Nurr y eso es un hecho innegable que nadie podrá cambiar. Si hubo errores, mala intención o no, eso se resolverá en los lugares donde deba hacerse...". (6)

“Es mentira que Eric Brown vendió la autonomía de la universidad por un lote de terreno, el documento es hipotético: si algún día si se llegase, eso no va a pasar porque el peso de la historia lo va a demostrar. He consultado mucho con abogados y no tengo ningún temor, - See more at: http://diariodelosandes.com/yii/diariodelosandes/index.php?r=site/noticiasecundaria&id=1582#sthash.cTEaIhcI.dpuf".(7)

Y efectivamente, el miercoles 23 de julio, en la última sesión ordinaria del Consejo del Núcleo, antes del receso de agosto, los nueve miembros presentes votaron por unanimidad (incluso con el voto del vicerrector) solicitar al Consejo Universitario de la ULA la nulidad del segundo documento de donación de los terrenos, para el mes de septiembre.

Da la impresión que "por ahora" los rumores de separación del NURR de la Universidad de Los Andes quedan aplacados, pero salen a relucir muchas preguntas que aplicarían a todas las universidades nacionales, como la peligrosa influencia connotada o denotada del poder político en las universidades o las inconformidades que puede provocar la rigidez administrativa y presupuestaria en una institución de educación superior. En un país impredecible, donde pocas son las certezas sobre su realidad, es valido decir que por ahora los rangelianos continuarán siendo ulandinos.

El rector de la ULA, Mario Bonucci, dijo que existen dos documentos de los cuales uno era desconocido
Gráficas: Francisco Vergara
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Referencias:

Verdadero documento de donación de terrenos del Nurr permanecía oculto - See more at: http://diariodelosandes.com/index.php?r=site/noticiasecundaria&id=1429#sthash.IMQPVCKW.dpuf

- (1, 2, 3) Paredes, D. (2014, 17 de julio).Verdadero documento de donación de terrenos del Nurr permanecía oculto. Diario de Los Andes.  Extraído el 24 de julio del 2014, desde: http://diariodelosandes.com/index.php?r=site/noticiasecundaria&id=1429

- (4) Texto entregado a cada corresponsal en la rueda de prensa del martes 22 de julio del 2014, en la sede del vicerectorado de la ULA-NURR.

- (5) Fernadez, E.(2014, 23 de julio) Nurr necesita mayores niveles de autonomía. Diario El Tiempo. Extraído el 24 de julio del 2014, desde: http://www.diarioeltiempo.com.ve/V3_Secciones/index.php?id=82432014&_Proc=Desp

- (6) Paredes, D. (2014, 23 de julio).“No hicimos nada mal en relación a los documentos del Nurr”. Diario de Los Andes. Extraído el 24 de julio del 2014, desde: http://diariodelosandes.com/yii/diariodelosandes/index.php?r=site/noticiasecundaria&id=1582

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Por: Andrés A. Segovia | Correo: andrulenon@hotmail.com | Twitter: @ReporteroAndres

Foto: Nueva edición de Constitución para niños. Fuente: Reporteros 24.

La aparición oficializada de apología, o propaganda, al curioso altar ideológico del chavismo en las aulas de clases se evidencia con la Resolución 058 sobre Consejos Educativos, en continuidad con políticas gubernamentales del mismo estirpe, que ahora escandaliza con animo identico al de un timado al sector opositor de la sociedad civil presente, particularmente, en las calles. En la actualidad estas personas protestan contra la política, aunque durante estos 15 años poco centraron su lucha en algo fundamental y superior: acabar con el pesimo nivel de la educación básica y secundaria, por no hablar de la pauperización de la superior. 

Los fondos que se han tocado dejan al desnudo un bajo sentido de ciudadanía y de responsabilidad ética en lo referente a la formación de las nuevas generaciones. El estatismo de nuestra cultura política ha desembocado en el abandono de los padres y representantes de algo tan elemental como las estructuras y contenidos de la educación que reciben los chicos, y los no tan chicos. 

¿Se tuvo que esperar la aparición de dibujos de colorear de Chávez para que los "ciudadanos" prestaran atención a la formación? ¡Vaya tratamiento tan superfluo el que se le a dado a la educación! 

Parece haber preocupado mas la falta de servicios públicos básicos y de alimentos, cual país del África subsahariana, que integrar al país en la competitiva economía global, basada cada vez más en el conocimiento y no tanto en la materia prima. 

Asuntos problemáticos como la no participación de Venezuela en los exámenes de rendimiento académico internacionales como el Pisa, y hasta la desaparición de pruebas estándar nacionales, son hechos que parecen invisibilizar el problema del nivel académico; sin embargo, los mediocres promedios de la educación media hablan por sí solos...

Esto se suma al cuestionable y cacareado aumento de las matriculas universitarias, mas no su calidad, en cifras incorroborables independientemente y  dejando sin abordar las contrariedades de los datos de escolaridad en la educación primaria y secundaria. Por ejemplo, según el Ministerio de Educación, de primero a sexto grado de primaria en el año 2001 hubo 3.5 millones de alumnos, algo que bajó a 3.4 millones en 2008, ultimo año hasta el que se contaron números oficiales. ¿Qué ha pasado hasta hoy? para el ministerio "todo va bien".

Las nuevas instituciones "revolucionarias"  no calan en rankings de universidades nacionales, ni tampoco aportan gran cosa a la mermada investigación científica local y son en buena medida las casas estudio de muchos de los nuevos educadores de escuelas y liceos públicos.  Es meritorio recordar que los bachilleres con promedios mediocres apenas superiores a 10 puntos, son los que engrosan las matriculas de las carreras de Educación Básica, hecho muy preocupante y presente en todas las instituciones de educación superior que ofrecen estas profesiones ¿será en nombre de la inclusión? 

Foto: En Tachira protestaron contra la Resolución 058 arrojando libros de colección Bicentenaria a las calles.
Fuente: Despierta Venezuela.

La educación no ha sido prioridad ni en la elección de preferencias electorales. Aunque paradójicamente, y como muestra de la superficialidad con que la población ha abordado el tema, sus lamentables consecuencias sí, como la falta de empleos de buen nivel, informalidad económica, improductividad, delincuencia, entre muchos otros.

En estos momentos se hace frente a las consecuencias del abandono de una sociedad a la formación de su futuro. El perenne estatismo ha centralizado en estructura y contenido la educación en casi todos los niveles, poco margen queda a los representantes y poco para reflexionar y proponer a los docentes. Ni la educación privada es una alternativa que garantice calidad, ésta se maneja bajo los mismos mandatos y muchos de sus profesores están mal formados. 

La autonomía, descentralización y una elevada exigencia en calidad, que caracteriza a los sistemas educativos mas exitosos del planeta, son contrariados impunemente. Da la impresión de que a la falta de interés de fondo, se hace mas difícil esperar aparezcan propuestas que contraríen el rumbo que la educación ha tomado con propaganda incluida. 

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